《海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)》政策解读新闻发布会
(2020年4月7日)

《海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)》政策解读新闻发布会



谭  磊:各位媒体朋友,大家上午好!欢迎参加省新闻办举办的《海南省国家体育旅游示范区发展规划》政策解读新闻发布会,我们邀请到了省旅文厅徐翔鸿副厅长、规划处李红处长、群体处麦有旺处长,请他们作相关介绍,并回答记者提问。

《海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)》政策解读新闻发布会


首先请省旅文厅徐翔鸿副厅长作介绍。

徐翔鸿:尊敬的各位媒体朋友们,大家上午好!备受大家关注的《海南省国家体育旅游示范区发展规划》(以下简称规划)终于和大家见面了,下面我就规划的主要内容向大家介绍如下:

一、起草背景

2017年8月,国家体育总局与省政府签署合作协议,国家体育总局将从国家体育发展战略出发,助力海南省建设国家体育旅游示范区,推动海南省体育与旅游融合发展,为全国树立示范作用。为贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,推进海南省国家体育旅游示范区创建,我厅组织编制了《海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)》。

二、起草过程

2017年10月,通过公开招标方式确定中规院(北京)规划设计公司作为规划编制单位,2018年5月完成《规划》初稿,2018年5月-11月,先后三次征求了省直有关单位、各市县政府和国家体育总局各单项体育协会及部分体育旅游专家的意见。2018年9月12日正式征求了国家体育总局的意见,11月22日国家体育总局函复提出五点修改意见。2019年4月19日,省政府召开专题会研究了《规划》,根据会议意见修改完善后,再次征求了20多个相关职能部门的意见。2019年12月13日,苻彩香副省长召开专题会再次审议了《规划》,提出指导意见。2019年12月23日,沈晓明省长主持召开省政府常务会议审议《海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)(送审稿)》,原则通过并建议报呈省委常委会议审定。2020年3月30日,刘赐贵书记主持召开省委常委会审议并原则通过了该《规划》。

这么长时间的修改和这么多会议的召开,足见海南省委、省政府对这个《规划》和对海南发展体育旅游的重视。

《海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)》政策解读新闻发布会


三、主要内容

该《规划》成果共分规划文本与《规划》说明书两部分,正式印发的是《规划》文本部分。该《规划》文本主要由七个章节组成。

第一章总则,主要是明确规划范围、规划期限、规划定位、规划任务、指导思想、规划原则和规划依据等内容。

第二章发展条件综合分析,主要是对海南省体育旅游发展的政策优势、资源条件、市场现状和制约因素进行综合分析。

第三章总体要求,主要明确发展理念、总体目标、阶段目标和发展策略等,总体目标是围绕海南“三区一中心”战略定位,充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛等优势,以海南自由贸易试验区和自由贸易港建设为重大机遇,以体育产业供给侧结构性改革为主线,以体育活动为要素,通过“体育旅游化”和“融体于旅”两大路径,重点打造体育旅游示范项目。国家体育旅游示范区立足于回应国家体育事业重大需求,立足于海南自由贸易港发展愿景,从健康中国、体育强国、海南自由贸易港建设等方面做好顶层设计,从战略高度、客观维度、视野广度定位体育发展,坚持走政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、专业运营的体育产业发展道路。在政府主导下,充分释放社会、市场活力,通过国际化、特色化、市场化、产业化的方式,引入国际国内资本,逐步在全岛打造“同城一体、多规合一、一核多点、一城一品、一馆多场、体教融合、体医结合、配套完善、错位发展”的体育业态,逐步形成集体育、旅游、教育、文化、康养为一体的融合型体育发展模式,逐步把海南打造成为国家级、国际级的体育训练基地和赛事中心。通过制度创新、结构调整、方式转变、业态打造、文化重塑等,通过创建有利的营商环境、引进增量、盘活存量、做大总量、提升质量,逐步在全岛形成“打体育、看体育、玩体育、评体育、研体育、产体育”的体育氛围,使体育明星、国际国内体育组织汇聚海南,有目标地打造海南自有的品牌体育赛事,使海南体育人口和外来体育人口出现井喷式增长,使体育产业链日趋完善,不断推进海南体育和旅游全面深度融合,拉长海南体育旅游产业链,使体育成为助推海南旅游,加快海南自由贸易港建设的新高地、新坐标,让体育给城市带来活力,通过体育凝聚人才、人气和财力,成为海南自由贸易港建设的创新力作,为探索中国特色体育事业改革发展新路径提供可推广、可复制的先进经验。《规划》提出2020—2022年使体育旅游示范效应初显,品牌形象基本形成;2023—2025年打造2—3个体育旅游产业集群,国家体育旅游示范区创建完成。

第四章总体规划,这一章是《规划》的核心,重点围绕国家体育旅游示范区的“空间规划、产品规划、产业规划”三个方面进行规划安排。

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